국토부, 구분지상권 미설정 등 특별법 제정 주민토지이용 제약없게 재산권도 강화
  • 국토교통부가 대심도 지하에 건설되는 철도·도로 등 교통시설에 대해 대폭 강화된 안전·환경기준을 적용하고 주민의 토지이용에 제약이 없도록 재산권 보장을 강화키로 했다고 21일 밝혔다.

    이를위해 국토부는 ‘대심도 지하 활용 개선 방안’을 제94회 국정현안점검조정회의에 보고하고 특별법 제정 등 후속 조치를 조속히 추진키로 했다.

    국토부에 따르면 최근 공간확보가 용이하고 노선 직선화가 가능한 대심도 지하에 GTX 등 간선급행 교통시설을 건설하는 사업이 활발히 진행중이다. 하지만 대심도 교통시설 상부 주민의 안전·소음 등에 대한 우려와 재산권 행사제한에 대한 불안도 함께 제기되고 있다.

    이에따라 국토부는 대심도 교통시설 사업을 적기에 추진하면서도 안전, 환경, 재산권 등에 대한 주민 우려를 원천 해소하기 위해 제도개선에 나설 계획이다.

    먼저 안전 환경관리 강화를 위해 주거지역을 지나는 대심도 교통시설에 현재보다 대폭 강화된 안전, 소음·진동 기준을 적용할 방침이다.

    사업자가 입찰시부터 안전을 최우선토록 입찰기준을 개정하고 시공중에는 지하안전영향평가 이행상황 보고(매달), 정기·불시점검 확대, 소음·진동치 실시간 공개 등 철저한 관리에 나서게 된다.

    또한 준공이후에도 상부건물에 피해가 없도록 사업자에게 관리 의무를 부여하는 한편, 피해발생시 신속한 구제가 가능하도록 피해조사지원기구 신설, 보험 가입 등의 장치도 마련한다.

    재산권 보호 강화를 위해 대심도 지하에 대해서는 구분지상권을 설정하지 않는 방향으로 개선한다.

    대심도 교통시설로 인해 재개발, 재건축 등 장래 토지이용상 불이익이 없도록 보장하는 방안도 제도화할 계획이다. 

    국토부는 이같은 안전·환경기준 강화, 재산권 보호 강화 등을 주요 내용으로 하는 특별법 제정을 추진할 예정으로 특별법 제정 이전에도 행정절차를 통해 추진이 가능한 안전기준 강화 등은 사업자 협의 등을 거쳐 현장에 즉시 적용할 방침이다.