대형건설사 정부규제에 지역주택조합 눈독

이달말 본격 시행되는 민간택지 분양가상한제 등 정부의 재개발·재건축 규제로 일감이 줄어들자 대형건설사들이 지방의 지역주택조합사업 수주에도 적극 나서고 있다. 하지만 코로나19(우한폐렴) 사태로 인해 부동산시장이 침체하면서 중견·중소건설사들의 먹거리가 줄어 실적 악화가 우려되고 있다.

21일 업계에 따르면 포스코건설은 지난 18일 경남 양산시 양산수질정화공원에서 열린 석산지역주택조합 총회에서 시공사로 선정됐다.

이 사업은 양산시 동면 석산리 615번지 일원에 아파트 834가구와 근린생활시설 등을 짓는 공사비 1500억원대 사업이다. 무엇보다 지역주택조합 사업을 대형 건설사인 포스코건설이 따낸 것이 이례적이다.

지역주택조합아파트는 무주택세대주 또는 전용 85㎡ 이하의 주택 1채를 소유한 세대주의 조건을 갖춘 지역민 20인 이상이 주택조합을 구성하고 토지를 매입한 뒤 건설사와 공동으로 주택을 건립하는 구조로, 각종 원가를 줄인 합리적인 가격으로 아파트를 구입하는 제도다.

무엇보다 시행사 이윤, 토지금융비 등이 제외되기 때문에 상대적으로 아파트 분양가가 낮아진다는 장점이 있다. 다만 주택을 건설하는데 있어서 지구단위 결정이나 각종 인허가가 완료되지 않으면 사업진행이 불투명하거나 기간이 오래 소요될 수 있다는 점이 단점으로 지적된다. 이 때문에 대형 건설사보다 중견·중소 건설사가 주로 수주해왔다.

하지만 최근 정부가 재개발·재건축 사업을 규제하면서 대안으로 지역주택조합사업이 새 아파트 공급방식으로 떠오르고 있다. 이에 대형 건설사들의 새로운 먹거리로 주목받고 있는 것이다.

앞서 지난 7일 대림산업은 부산 송도 지역주택조합 사업을 수주했다. 수주금액만 2466억원에 달할 정도로 비교적 규모가 큰 사업장이다.

GS건설도 지난달 28일 대구 내당지역주택조합과 공사도급계약을 체결했다. 이 사업은 대구 서구 내당동 220-1번지 일대에 아파트 1300가구와 오피스텔 80실 등을 짓는 대규모 프로젝트로, 공사금액은 3286억원이다.

이처럼 대형 건설사들이 지방 지역주택사업까지 공략하면서 중소건설사들의 입지가 위축되고 있다. 품질과 브랜드 신뢰도가 떨어지는 중소 건설사보다 브랜드 가치가 높은 대형사를 선택할 가능성이 더 높다. 특히 자금조달 측면에서도 신용도가 높은 대형사가 더 유리하기 때문에 중소 건설사들의 경쟁력은 떨어질 수밖에 없다.

건설업계에서는 대형 건설사들이 소규모 주택사업까지 진출하자 '건설 생태계'를 우려하는 목소리가 나온다. 업계 한 전문가는 "건전한 건설 생태계를 위해선 공공공사 조기 발주와 주택시장 규제 선별 완화 등 대응이 필요한 시점"이라고 말했다.

한 중견 건설사 관계자는 "과거에는 대형 건설사가 지방 사업장 수주에 참여하는 경우가 적었지만 최근 수도권 내 먹거리가 줄어들다보니 지방까지 눈을 돌리고 있다"며 "조합도 인지도가 높은 건설사를 선호하다보니 뛰어들 사업장을 찾기 어렵다"고 말했다.