삼성전자 "영업비밀, 이중 규제 근거로 제조사 제제 반대"
대부분 찬성 입장 보여…일부 우려의 목소리 내기도
  • ▲ 미래부-방통위는 단말기유통구조개선법과 관련한 이해관계자들을 초청해 논의의 자리를 마련했다.ⓒ미래창조과학부
    ▲ 미래부-방통위는 단말기유통구조개선법과 관련한 이해관계자들을 초청해 논의의 자리를 마련했다.ⓒ미래창조과학부


과도한 이용자 차별로 논란이 되고 있는
[통신 보조금 투명화]를 위한 
[단말기 유통구조 개선법] 논의를 위해 
정부와 이해 관계자들이 이른 아침 한 자리에 모였다. 

5일 오전 <최문기> 미래창조과학부 장관과 
<이경재> 방송통신위원장은
단말기 유통구조 개선법과 관련된
이해관계자들을 초청해 
각계의 목소리듣고 
법안 통과에 대한 강력한 의지를 보였다.

이날 자리에는 삼성전자, LG전자, 팬택,
SK텔레콤, KT, LG유플러스,
한국소비자연맹, 한국YMCA, 
한국알뜰통신사업자협회, 
전국 이동통신유통협회 등이 참석했다. 

대부분의 참석자들은 
이번 법안에 대해 찬성의 입장을 보였지만 
일부 우려의 목소리와 함께 
앞으로 더 개선되기를 바라는
의견도 있었다.  

반면 [삼성전자] 만이 
한치의 물러섬 없이 
제조사에 대한 규제를 반대했다.

◆ 물러설 수 없는 삼성전자

단말기 유통구조 개선법(단통법)이 논의 된 이래
미래부와의 타협을 거쳐 
반대의 의견을 보이던 관계자들이
점차 찬성의 입장으로 돌아선 반면
여전히 삼성전자만이 
입장차를 보였다. 

미래부에 제출해야 할 여러 자료는
[영업 비밀]로 자칫 공개될 경우
해외사업까지 영향을 미칠 수 있다는 것이다.

<이상훈> 삼성전자 사장은 다음과 같이 말했다.

"단통법에 기본적으로 반대하는 것은 아니지만
몇 가지 우려사항이 있어 개선을 바라는 것이다.

이번 법안 12조를 보면 
제조사의 장려금, 판매량 등의 자료를 제출하도록 돼있다.

만에 하나 정보가 외부로 유출되면
해외 사업에 심각한 영향을 미칠 수 있다. 

제조사의 불공정 행위에 대해서는
공정위 제제로도 충분하다고 본다. 

9조 2항에 따른 방통위의 제조사에 대한 
장려금 규제까지 하게 되면 
이중으로 제제 받게 된다."



이에 <김주한> 통신정책 국장은 
“정보공개 하지 않는다. 
공정위와 협의해 이중규제 문제도
해결할 것이다”라고 반박했다. 

삼성전자와 미래부 간의 이 같은 논쟁에는
수 차례 논의가 진행됐음에도 불구하고
조금도 변화가 없었다. 

◆ 법안 찬성하지만, [걱정도]

<박창진> 팬택 부사장은 
"단통법의 취지, 배경, 목적에 반대하는 이들은 없다”며 
찬성의의 목소리를 냈지만
일부 개선돼야 할 부분도 있다고 말했다. 

“다만 목적과 취지가 맞는 것이 
전부 맞다고 해서 전부 맞다고 보지 않는다. 

법안이 시행되는 과정에서도 
고려됐으면 하는 부분들이 있다.”


<이형희> SK텔레콤 부사장 역시 
법안에 찬성하지만 
원활하게 운영 될 수 있을지에 대한 걱정과 
실행되는 과정에서 변화가 필요하다는 의견을 보였다.

"통신사업자로써 소비자 중심에서 
다른 논리를 내세우기 힘든 부분이 있다.
 
법 자체보다 운영 방식에서 우려되는 부분도 있다.
부작용이 없으려면 앞으로 많은 부분에서 
합의가 필요할 것으로 보인다.”


<유필계> LG유플러스 부사장은
"법안이 사업자 마케팅 활동을 제약하는 부분이 분명 있다"고 말했다. 

"이러한 부분이 법 시행 과정에서
현재 통신 시장의 시장점유율을 
고착화 시키는 방향으로
적용되지 않기를 바란다. 

이용자 보호 라는 명목 아래 
시장 경쟁이 활성화 되지 못하면
결국 이용자에게도 불이익이 가게 된다."



◆ 법안 통과, [찬성한다]

한국알뜰통신사업자협회, 
LG전자와 KT, LG유플러스, 
시민단체, 유통협회는 
법안에 대해 적극 찬성하는 입장을 보였다. 

<배원복> LG전자 부사장은 
[고객]을 먼저 생각해야 한다며 
삼성전자와 달리 [영업 비밀]은 
타협할 수 있다며 찬성의 목소리를 냈다. 

“복잡한 문제는 단순화 시켜야 한다. 
영업 비밀 이슈는 타협해 갈 수 있다. 
제조업체의 본질은 
좋은 품질, 좋은 서비스를
고객에게 제공하는 것이다.”


<표현명> KT 사장 역시 법안에 대해 찬성하며 
조속한 시행을 요구했다. 

"보조금 문제로 인해 
방통위로부터 통신사만 제제를 받아왔다. 

이 문제는 통신사만으로 해결할 수 있는 것이 아니다. 

법이 조속하게 시행되고 
실효성 있게 가동 될 수 있기를 바란다."


김홍철 알뜰통신사업자협회 회장 역시 
중저가 단말기, 알뜰폰의 활성화를 통해
소비자의 가계통신비 부담이 경감될 수 있도록
법 제정이 필요하다며 법안에 동의했다. 


<강정화> 소비자연맹 회장의 입장이다.


“소비자들이 가격 정보를 갖고 선택할 수 있도록 해야 한다. 
서비스 따로 단말기 따로 구입하는 유통 형태가 생겨나야 한다”


<박희정> 이동통신유통협회 회장은 
[골목상권]을 위해, 소비자를 위해 
법안이 통과돼야 한다고 말했다.


“이번 법안 통과로 소비자들로부터 신뢰를 회복하고 싶다.

“소상공인 들이 대기업 유통망으로부터 보호받고 
우리의 목소리를 낼 수 있었으면 한다.”

   -박희정 이동통신유통협회 회장



◆ 미래부-방통위 [단통법 통과] 한 마음

미래부와 방통위는 의견차 없이 
이번 법안을 반드시 통과시키겠다는 의지를 보였다,

<이경재> 방통위원장은
"[공정경쟁]을 위해 법안이 통과돼야 한다"고 말했다.  

“제조사-이통사가 결합해서 운영되는 통신시장은
세계 어디에도 없다. 

외국 소비자나 국내 소비자나 
같은 단말기로 같은 대우 받는 것이 
결국 세계 경쟁에서 신뢰 받는 것이다.”

   -이경재 방통위원장

“단통법에 대해 반대하는 분들은 없다. 

이번 법안과 관련한 이해 관계자들에 대해 
최대한 배려하도록 하겠다.”

   -최문기 미래부 장관