울산에 '산재전문 공공병원' 생기나

공공의료 취약지대로 꼽히는 울산시에 산재전문 공공병원 건립이 추진 중이다. 1단계 300병상, 2단계 500병상 확장 등 세부방안이 공개됨에 따라 관련 사업은 탄력을 받게 될 전망이다. 

최근 근로복지공단은 연세대산학협력단(연구책임자 :김태현 연세대학교 보건대학원 의료경영학과 교수)에 의뢰해 ‘울산 산재전문 공공병원 건립 타당성 조사 및 기본 운영계획’ 연구를 마쳤다. 

현재 근로복지공단은 인천, 안산, 창원, 대구, 대전, 태백, 동해, 정선병원과 경기요양병원을 운영 중이데 추가적으로 산업도시 울산에 산재전문 공공병원을 설립하겠다는 목표다. 병원부지는 울산 울주군 태화강변 공공주택지구에 위치한다. 

이번 연구에 따르면, 울산에 산재전문 공공병원 건립 필요성은 매우 높은 것으로 나타났다. 산재환자의 발생률이 증가하고 있고 산업단지 등 제조업 기반의 근로환경이 조성됐기 때문에 전문치료 서비스 제공을 위한 병원 건립은 타당하다는 결론이다. 

건립비용 2059억원과 연간 경상운영비 17.81억원을 총비용으로 추정해 경제성 분석을 수행한 결과, 비용편익비(B/C)는 ‘1.03’로 사업가치가 있는 것으로 나타났다. 순현재가치(NPV)는 약 65.3억원으로 계산됐다. 

특히 울주군 지역은 울산대병원이나 동강병원 등이 소재한 동구나 중구 등 타 지역에 비해 의료서비스의 접근성 취약한 상태이므로 의료서비스 접근성 향상이 나타날 것으로 분석됐다. 

보고서는 울산 산재전문 공공병원을 크게 2단계에 거쳐 확충하는 방안을 제시했다. 

먼저 1단계는 300병상 규모의 18개 진료과와 지역응급의료기관으로 운영해 지역 내 공공병원으로 효율적인 의료서비스을 수행하는 것을 말한다. 

이 과정에서 병상가동률이 지속적으로 85%-90%로 유지되는지 여부를 판단해 이용실적과 수요가 충분한지 등을 분석해야 한다는 제안이다. 

2단계는 1단계 운영이 안정화되면 심뇌혈관질환센터와 모자보건센터 등이 포함된 500병상 규모로 확대하는 방안이다. 이 시기는 1단계 운영 후 5년 후로 관측됐다. 

연구진은 “울산지역의 산재전문 공공병원 건립 사업은 사업추진에 대한 비용편익비와 경제적 파급효과를 고려할 때 사업 타당성은 양호한 것으로 평가된다. 하지만 개원 후 수년간은 적자가 예상돼 정책적으로 재정지원이 필요한 실정”이라고 밝혔다.