381개 시험성적서 1700건 위조… 적합성평가 취소·행정처분 대상유사한일 재발하지 않도록 협력… 시험성적서 진위 확인절차 강화
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국내외 기업들이 위조된 시험성적서를 통해 적합성 평가를 부정하게 받은 사실이 드러났다.
과학기술정보통신부는 10일 국내·외 381개 제조업체 또는 수입업체가 위조된 시험성적서를 통해 부정하게 방송통신기자재 적합성평가를 받은 사실을 적발했다고 밝혔다. 적합성평가(전파법 제58조의2)는 방송통신기자재 등의 유통 적합 여부 및 인증·등록을 평가하는 제도다.과기정통부는 시험성적서 발급기관이 미국 소재의 BACL로 표기된 시험성적서의 일부가 실제로는 중국에서 시험·발급된 정황을 지난 5월 15일 관련 업체를 통해 제보받아 조사에 착수했다. BACL(Bay Area Compliance Laboratory)은 미국에 본사를 둔 글로벌 시험기관이다.
시험성적서 발급은 전문 인력·설비를 갖추는 등 고도의 기술심사 능력이 필요해 법령에 따라 엄격히 관리되고 있다. 현재 한국은 5개국(미국·EU·캐나다·베트남·칠레)과 MRA를 체결한 상태다.
과기정통부는 미국과의 상호인정협정에 따라 미국 국립표준연구소(NIST)의 지정 절차를 거쳐 미국 소재 BACL 시험소에 대해 시험권한을 부여했다. 하지만 상호인정협정 등 지정 절차를 거치지 않은 중국 소재 BACL 시험소는 시험권한이 없고, 시험성적서 또한 효력이 없다.
과기정통부 소속 국립전파연구원은 미국 국립표준연구소 등의 협조를 통해 국내 적합성평가를 받기 위해 미국 소재 BACL이 발급한 시험성적서 전체 내역(2006년 이후)을 대상으로 시험성적서의 진위 여부를 전수 조사했다. 그 결과 381개 업체의 적합성평가에 이용된 총 1700건의 시험성적서가 미국 소재의 BACL에서 발급된 것이 아님을 확인했다.
전파법에 따라 거짓이나 부정한 방법으로 적합성평가를 받은 경우 적합성평가 취소 및 기자재 수거 등의 행정처분 대상이 된다. 적합성평가가 취소되면 향후 1년간 적합성평가를 다시 받을 수 없게 되고 이전까지 해당 기자재는 제조·수입·판매 등을 할 수 없다.
전파연은 해당 행정처분을 이유로 이날부터 청문 실시에 따른 사전통지를 시작했다. 다음달부터는 381개 업체에 대해 청문을 순차적으로 실시할 계획이다.과기정통부는 유사한 일이 재발하지 않도록 상호인정협정 체결국과 협력해 시험성적서의 진위 확인절차를 강화할 계획이다. 위조행위에 대한 형사처벌 근거를 마련하는 등 실효성 있는 재발방지 대책도 마련해 나갈 방침이다.
과기정통부 관계자는 "전파법에 따른 적합성평가는 국민들이 안심하고 방송통신기자재를 이용할 수 있도록 제품의 시험을 통해 제품이 기술기준과 인체보호기준 등에 적합한지 여부를 평가하는 제도로서 시험성적서 위조는 방송통신기자재 전반의 신뢰를 훼손하는 심각한 사안"이라고 말했다.
이어 "이번 적발 내용이 국내·외 다수 업체에 관련되어 있고 적발 기자재 중에 CCTV, 블루투스 음향기기, 드론, 통신장비, PC 주변기기 등 국민 생활에 밀접하게 이용되는 다양한 제품들이 포함돼 있는 만큼, 안전한 전파환경 유지를 위해 관계 법령에 따라 엄정하게 조치해 나가겠다"고 강조했다.