與 3대 악법 몰아친 사이 '여수 산단' 무너진다

석유화학산업 중심인 여수국가산단이 악화된 업황의 직격탄을 맞고 있다. 중국·중동의 대규모 증설로 인한 공급 과잉과 저가 공세가 지속되면서, 산단 내 기업들의 수익성은 급격히 악화되고 있다. 

여기에 정부의 법인세 인상까지 더해지며, 여수국가산단을 중심으로 한 석유화학업계는 장기 불황, 적자 누적, 탈탄소 전환 압박 등 사면초가에 놓였다. 업계는 지속 가능한 구조 전환을 위한 세제·금융 지원과 정책 조율을 정부에 거듭 요구하고 있다.

3일 업계에 따르면, 전남 여수시는 지난달 30일부터 석유화학 업종 실직자 및 재직 근로자를 대상으로 ‘석유화학업종 고용회복 지원금’을 시행하기로 했다. 이번 지원은 구직 활동 비용을 지원하고, 재직 중인 근로자에겐 심리 안정과 생활비를 지원 제공하는 것이 핵심이다.

여수국가산단은 LG화학, 롯데케미칼, 한화솔루션 등 국내 대표 석유화학 기업들이 집적한 국내 최대 석유화학 단지다. 나프타 분해설비(NCC)를 기반으로 에틸렌, 프로필렌 등 기초 유분을 생산해 수출하는 거점으로, 오랜 기간 국가 기간산업의 핵심축 역할을 해왔다.

그러던 여수국가산단이 위기를 맞았다. 여수상공회의소의 ‘여수지역경제동향보고서’에 따르면, 여수국가산단의 2025년 1분기 생산액은 21조3600억 원으로, 전년 동기 대비 0.5% 감소했다. 수출 실적은 70억100만 달러로 13.3% 줄었으며, 가동률은 81.5%로 손익분기점(85%)을 하회하고 있다. 이 같은 흐름은 2022년 2분기부터 3년 가까이 이어지고 있다.

고용도 타격을 받고 있다. 여수국가산단 내 고용인원은 매년 감소 추세로, 올해 1분기 기준 2만4686명으로, 전년 같은 기간보다 437명 줄었다. 석유화학업계의 침체는 플랜트 건설, 인근 음식점업, 물류·운송업 등 지역 기반 산업 전반으로 파급되며 경기 위축을 심화시키고 있다.

석유화학업계는 2022년부터 11분기 연속 적자가 지속되고 있다. 한화솔루션은 2분기 케미칼 부문이 영업손실 468억 원을 기록했다. 실적 발표 전인 롯데케미칼도 금융정보업체 에프앤가이드 기준 2분기 1689억원의 영업손실이 전망된다.