조선업, 요트 등 고부가가치 산업으로 확장할 때 "기업 점차 소형화…청년 창업 독려해야"
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- ▲ 조경태 국회 기획재정위원장이 뉴데일리경제와의 인터뷰를 하고 있다. ⓒ 뉴데일리 이종현 기자
새누리당 조경태 의원은 입당 5개월 만에 20대 국회 기획재정위원장으로 선출됐다. 당내 경제통(通)으로 꼽히는 쟁쟁한 경쟁자들을 제치고 일궈낸 성과다.
일각에서 조경태 위원장이 경제 비전문가로 전문성이 떨어진다고 지적하지만 4선에 이르기까지 정무위·산업자원통상위·국토교통위·예산결산특위 등을 거치며 줄곧 경제분야 상임위에 몸담았다.경제를 총괄하는 상임위의 수장에 될 자격은 충분하다는 이야기다. <뉴데일리경제>와 만난 조경태 기재위원장은 현재 기획재정위가 당면한 현안으로 산업 구조조정과 법인세를 지목했다.기업이 어렵다고 무작정 세금을 퍼줘서도 안되지만 세계 최고의 기술력을 가진 우리 조선업을 무작정 정리할 게 아니라 고부가가치 산업으로 확장시킬 방안을 강구해야 한다는 게 그의 생각이다. 또 법인세와 사내유보금의 연결고리를 끊고 기업의 투자를 늘릴 만한 별도의 투자 유도책을 내놔야 한다고 봤다.◇ "국민 혈세 퍼주기식 지원 멈춰야"- 기재위원장 당선을 축하드린다. 앞으로 2년 간 기재위를 이끌어 나갈 포부를 말해달라.기재위원장으로 뽑아주신 동료, 선배 의원들께 감사하다는 말씀 드리고 싶다. 기재위는 국가 재정의 거시적인 경제 문제를 다루는 중요한 상임위원회이다. 현재 청년 실업문제가 심각하다. 우리 사회가 고령화 사회가 되면서 노인빈곤도 우리가 해결해야 하는 대단한 숙제 중의 하나이다. 우리나라 경제의 불확실성을 극복해야 하는 과제도 담고 있다. 이러한 문제들을 원만하게 잘 풀어나가가도록 하겠다.- 현재 해운-조선업 구조조정이 진행 중에 있는데 정부의 구조조정 방향에 대해 어떻게 평가하나.지금껏 해온 낡은 방식의 구조조정 은 이제 지양해야 한다. 기업이 어려워진다고 국민의 혈세를 퍼주기식으로 지원해서는 안된다. 이번 구조조정은 국가 경쟁력을 높이고 미래 지향적인 방향으로 이끌어 나가야 한다. 특히 우리나라의 조선업 기술이 세계 최고 수준인데 그 기술을 사장시켜선 안된다. 무조건 정리하는 것이 능사는 아니다.조선, 해운 사업이라는 게 우리나라만 잘한다고 되는 것이 아니라 국제정세, 흐름과 맞물려 있는 만큼 국제 경기가 유가 인하 등 여러가지 요인으로 글로벌 경기가 나빠질 수 있고 다시 호황이 찾아올 수도 있는 만큼 입체적으로 대비해 나가야 한다.- 미래지향적인 방향이라면 어떤 산업이 있을까.우리나라가 기술력을 갖춘 조선 산업을 고부가가치산업으로 확장시킬 수 있다. 유럽, 중국에서 뜨고 있는 요트산업도 고부가 가치 산업 중에 하나가 될 수 있다. 일자리 창출과도 연결될 수 있는 부분이다.- ▲ 조경태 국회 기획재정위원장이 뉴데일리경제와의 인터뷰를 하고 있다. 조 위원장은 "모럴헤저드를 철저하게 뿌리뽑아야 한다"고 말했다. ⓒ 뉴데일리 이종현 기자
- 대우조선의 경우 지난해 정부가 4.2조원을 지원하는 동안 극심한 모럴헤저드를 저지른 것으로 드러나기도 했다. 산업은행과 수출입은행, 국책은행이 알고도 묵인해준 것 아니냐는 의혹도 나온다.
모럴헤저드를 철저하게 뿌리 뽑아야 한다. 수조원의 분식회계도 모자라 대우조선해양의 차장이 180억원을 횡령했는데 회사에서 오랜기간 몰랐다는 건 말이 안된다.국책은행은 국민의 신뢰를 잃지 않도록 철저한 리스크 관리가 필요하다. 우리나라는 무역으로 먹고 사는 나라인데 수출입은행이 나서지 않으면 투자가 위축되는 측면도 있다. 이런 점들까지 감안해 안정된 시스템을 구축해야 한다.- 야당은 대우조선해양 문제로 서별관회의에 대한 청문회 개최까지 요구하고 나섰는데.지금 경제가 어렵다. 경제를 활성화시키고 경제를 정상화하기 위해서는 여야가 따로 있을 수 없다. 어떻게하면 국민에게 양질의 일자리를 안길 수 있을 지 많은 노력을 다해야 한다. 정치권도 무거운 책임감을 가져야 한다. 야당이라고 해서 우리는 별개라는 안일한 인식을 해서는 안된다. 국정운영의 동반자로서의 자세가 필요하다. 국민들은 정치권을 향해 싸우지 말라고 하는데 정치권이 반성해야 하는 부분이다.◇ "법인세, 사내유보금과 연관 짓지 말아야"조경태 위원장은 최근 기획재정위 소속 산하기관 등을 대상으로 업무보고를 받았다. 그는 "대체로 무난하게 진행됐다"고 평가했다. 업무보고에서는 법인세 논쟁이 치열하게 전개됐다.- 법인세 논란도 거세다. 야당은 법인세 인하 효과가 대기업의 배만 불렸다는 주장을 펴고 있다.법인세는 역사성을 갖고 접근해야 한다고 생각한다. 과거 김대중정부때 법인세가 28%에서 27%로 인하됐고, 노무현 정부에서도 25%로 인하됐다. 이명박 정부에서 22%로 한 차례 더 인하됐다. 역대 정권이 법인세를 왜 인하하는지에 대해 깊은 고찰이 있어야 한다.법인세 인하가 세게적인 추세라는 것은 누구나 부인할 수 없다. 우리가 법인세를 인상해 경제활성화가 되고 기업에 투자가 잘된다면 높여도 좋다. 하지만 그게 가능할 지에 대해서는 고민해 봐야 한다. 외국기업이 국내에 투자할 유인책이 뭔지 고민해야 한다 우리나라 기업 역시 국내가 기업하기 좋은 환경이 못되면 해외로 빠져나간다.기업의 사내유보금 문제는 법인세와 별도의 건으로 분리해 고민할 문제이다. 사내유보금을 적극적인 투자로 이끌어낼 방법을 찾아야지 무조건 법인세를 올리자는 것은 일방적인 주장이다.- ▲ 조경태 국회 기획재정위원장이 뉴데일리경제와의 인터뷰에서 "청년들의 사회적 문제를 청년들이 해결할 사회적 분위기가 돼야 한다"고 말했다. ⓒ 뉴데일리 이종현 기자
◇ "기업 점차 소형화…청년 창업 독려해야"조 위원장은 청년 실업 문제를 해소하기 위해서는 청년 창업을 국가에서 적극적으로 장려해야 한다는 입장을 견지하고 있다. 20대 국회에서 청년창업기업육성 지원에 관한 특별법을 발의한 그는 "청년들의 사회적 문제를 청년들이 해결할 수 있는 사회적 분위기가 돼야 한다"고 강조했다.- 청년일자리 정책이 매번 새로 나오지만 기존에 나온 내용을 짜깁기 한 경우가 많다.우리나라가 이제는 산업을 재편해야할 시기가 왔다. 그동안 중공업, 화학, 대기업 중심의 산업구조였다. 미래는 대형화에서 소형화로 바뀐다. 중소기업 작은 기업을 여러개 만들어내는 쪽으로 가야한다.
이러한 측면에서 청년 창업을 독려해야 한다. 청년들이 청년의 문제를 해결할 수 있도록 쳥년 기업들을 많이 만들어야 한다.
대형화된 대규모 투자를 하는 것은 현실적으로 어려움들이 많이 있을 수밖에 없고 대기업이 고용을 많이 할 것이라는 기대감은 크게 안하는 것이 좋을 것 같다. 공무원이나 공기업 일자리 늘리는 것도 국민적부담이다. 조금더 생산성이 높은 일자리 창출은 결국 새로운 기업을 만들어내는 일이다.◇ "신공항, 불가피한 선택…추경은 내수활성화 목적에 둬야"- 부산을 지역구로 둬 신공항에도 관심이 많았을 것 같은데 정부의 결론을 어떻게 평가하나.
부산, 대구경북 입장에서는 다소 아쉬운 결과이다. 부산 출신으로 부산에 지역구를 둔 국회의원이기 때문에 가덕도로 결정됐으면 좋지 않았을까 기대감을 가졌던 게 사실이다. 하지만 정부가 지나친 지역 간의 갈등, 거기서 발생하는 사회적 비용까지 고려를 한 것 같다.
정부가 경제가 어려운 마당에 가장 효과적이고 효율적인 방법을 대안을 찾은 것 같다. 김해공항 확장을 통해 최대 6조 정도 예산을 절감한다는 추정결과가 나오기도 했다. 정부의 입장에서는 불가피한 선택이 아니었나 싶다.- 박근혜 대통령은 4일 국무회의서 추경의 조속한 편성을 당부했는데 야당은 여러가지 요구사항이 많은 것 같다.추경의 목적은 내수경제 활성화가 주가 돼야 한다. 여야가 정치적인 내용을 지나치게 강조하는 것보다는 어떻게 하면 내수 시장을 활성화시켜서 국민들의 사기를 높여드릴까하는 부분을 생각해야 한다.
국민이 먹고 사는 아주 현실적인 이 문제를 푸는데 집중했으면 좋겠다. 우리사회는 어두운 곳이 많이 있다. 영세한 소상공인, 경영이 어려워진 중소기업들, 대량실직을 앞두고 있는 기업들이다.
이번 추경은 청년실업, 노인빈곤, 영세 소상공인, 구조조정 등에 집중해 국민을 위한 추경이 되길 기대한다.※조경태 기획재정위원장 약력
△48세 △경남 고성 출생 △경남고 △부산대 토목공학과, 동대학원 공학 박사 △노무현 대통령후보 정책보좌역 △제17·18·19·20대 국회의원 △열린우리당 부산시당위원장 △민주당·새정치민주연합 최고위원 △20대 국회 전반기 기획재정위원장