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내년 2월부터 약 187만명의 자영업자가 은행별로 최대 300만원의 개인사업자 대출 이자를 환급받게 된다.
다만 이들에게 돌아가는 이자환급액은 은행마다 제각각일 전망이다.
은행의 건전성, 부담여력 등을 감안해 지원기준을 자율적으로 조정할 수 있도록 금융당국이 길을 열어줬기 때문이다.
이자환급 지원 대상인 개인사업자 187만명 중 중복지원을 받는 차주도 약 8만7000명에 달할 것으로 예상된다.
금융당국과 은행연합회는 21일 서울 중구 소재 은행회관에서 20개 사원은행들과 함께 간담회를 열고 소상공인을 돕는 2조원+α 규모 민생금융지원 방안을 발표하고 가진 질의응답에서 이같이 밝혔다.
은행별 자율적인 지원기준은 아직 확정되지는 않았지만 지원금액 한도를 200만원으로 줄이거나 감면율을 70%로 낮추는 방안이 유력하다.
이태훈 은행연합회 전무는 “당기순이익을 기준으로 은행별 지원금액을 배분해보니 A은행이 1000억원을 부담해야 하는데, 300만원 한도로 4% 초과 이자의 90%를 감면하면 그 금액을 넘는 경우도 있다”면서 “그럴 경우 총 이자 환급액 한도를 300만원이 아니라 200만원으로 낮추거나 감면율을 90%가 아니라 70%로 조정할 수 있다”고 했다.
이어 “은행이 처한 상황을 이해해주고, (민생금융지원방안의) 대원칙인 건전성을 훼손시킬 수 없다는 의미라고 이해해달라”고 덧붙였다.
올해 3분기 누적 당기순이익을 기준으로 환산한 추정 지원금액은 △국민은행이 3721억원이고, △하나은행 3479억 △신한은행 2994억 △우리은행 2761억 △IBK기업은행 2518억 △NH농협은행 2147억 순이다.
민생금융지원은 여러 은행에 대출을 받은 소상공인에 대한 중복 지원도 허용한다. 중복 지원자를 다 가려내기가 현실적으로 한계가 있어서다.
강영수 금융위원회 은행과장은 “중복지원 시뮬레이션을 해보니 187만명 중 실질적으로 중복되는 건 8만7000명으로 추정된다”며 “기본적으로 어려운 분들이고, 중복 지원자 수가 많은 편도 아니라서 이런 지원은 크게 문제되지 않을 것”이라고 설명했다.
또 환급액은 소득이 아니라 이자 감면의 개념이라 세금 부과 대상은 아니라고 금융위는 설명했다.
강영수 은행과장은 “환급액은 소득으로 받은 것이 아니라 이자비용의 감소만 발생한 것이라고 보면 된다”고 했다.
민생금융지원으로 은행들의 건전성 훼손 우려에 대해서는 특별한 영향은 없을 것으로 금융당국은 전망했다.
강영수 은행과장은 “올해 9월말 현재 은행 (BIS비율은) 평균 14%를 넘는데 은행들이 1조원 정도를 지원하면 약 5bp(0.05%포인트) 정도 하락한다”면서 “이번 지원규모는 건전성에는 특별한 영향은 없다고 보고 있다”고 분석했다.
이어 “은행의 고객에 대해 은행 계좌를 가지고 있는 사람들한테 현금을 환급해주는 방식이기 때문에 현금유출 우려는 적다”고 판단했다.
이자환급 지원액(1조6000억원)이 소진시 추가 재원을 통한 지원 연장 여부에 대해 이태훈 전무는 “소진되면 그건 나중에 말을 해야 할 사안”이라며 말을 아꼈다.
새출발기금과 이자환급 방식이 상충되는 게 아니냐는 질문에는 “새출발기금은 연체 가능성이 있거나 연체한 분들이 채무 자체를 조정하는 프로그램으로 이자환급과는 별개로 상충되는 것은 전혀 없다”고 일축했다.
다음은 은행권 민생금융지원방안 관련 Q&A
Q. 배분기준을 당기순이익으로 정한 이유는?
A. 최근 국민경제가 어려운 가운데 은행의 당기순이익이 크게 증가하면서 은행에 대한 사회적 책임이행 요구가 증대되었다는 점을 감안할 때, 당기순이익을 배분기준으로 사용하는 것이 가장 합리적
또한 금융시스템의 중심이 되는 은행에 있어 건전성은 가장 중요한 요소이며, 사회적 책임 이행도 이러한 건전성을 훼손하지 않는 범위에서 이루어져야 한다는 점에서 당기순이익이 배분기준으로 바람직
Q. 은행권 지원액을 2조원으로 정한 이유는?
A. 각 은행의 건전성을 해치지 않는 범위에서 은행권에 대한 국민적 기대에 최대한 부합할 수 있는 수준을 당기순이익의 10%로 판단. 2023년 3분기 누적 당기순이익을 기준으로 연환산한 2023년도 추정 당기순이익을 기준으로 지원금액을 산출함에 따라 2조원 수준의 지원액이 산출됨
Q. 은행들은 어느 정도 부담을 하는 것인지?
A. 정확한 규모는 은행별로 산출해 봐야 알 수 있겠지만, 5대 은행 기준으로는 2천억원~3천억원대 수준으로 예상함
Q. 공통 프로그램과 자율 프로그램으로 나눈 이유?
A. 코로나19로 인한 영업부진에 이어 고금리ㆍ고물가 충격에 직면한 자영업자ㆍ소상공인들을 집중적ㆍ우선적으로 지원하자는 것이 금번 은행권 민생금융지원방안의 일차적인 목표
이에 따라 모든 은행이 참여하는 공통 프로그램으로 자영업자ㆍ소상공인을 우선 두텁게 지원하고, 이후 남는 재원으로 자영업자ㆍ소상공인 이외의 위기에 처한 취약계층을 은행 자율적으로 다양하게 지원하고자 하는 것이 지원 프로그램을 구분한 이유임
Q. 자율프로그램은 구체적으로 어떤 방식으로 지원하는 것인지?
A. 은행별 사정에 맞게 캐시백 이외의 방식으로 소상공인을 지원하거나, 소상공인 이외 취약계층 지원, 보증기관·서민금융진흥원 출연 등 다양한 방식으로 고객들을 지원할 예정임
Q. 3월까지 최대한 집행할 계획이라고 밝혔는데, 얼마나 집행될 것으로 보는지?
A. 은행별 구체적인 집행계획이 나와야 알 수 있겠지만, 집행에 별다른 차질이 없다면 2024년 3월까지 약 50% 수준은 집행될 것으로 예상함
Q. 개인사업자만 지원하는 이유는? 서민·취약계층과의 형평성 문제는 없는지?
A. 코로나 이후 금리상승과 경기부진으로 인해 가장 큰 어려움을 겪는 분들이 자영업자·소상공인이라고 판단돼 우선순위로 지원하게 되었음
서민·취약계층을 위해서는 정부의 지원프로그램이 있으며, 은행권도 공통 캐시백 프로그램 이외의 남는 재원을 활용하여 자율적으로 서민·취약계층에 대한 추가 지원방안을 모색할 예정
Q. 금리 4% 이상, 대출금액 2억원, 지원금액 300만원 한도로 정한 이유?(5%, 1억원, 150만원 이야기가 있었는데 확대된 이유는?)
A. 2023년 중 취급된 개인사업자대출의 금리대별 고객 분포와 대출금액등을 고려해 최대한 많은 소상공인에게, 보다 어려운(고금리) 소상공인 중심으로 혜택이 돌아갈 수 있도록 기준을 설정
Q. 캐시백 대상이 되는 1년간 납부한 이자의 의미는?
A. 지원대상이 기준일 직전 1년간 기납부한 대출이자를 의미
기준일 직전 이자 납부기간이 1년 미만인 경우는 2024년중 납부한 이자가 포함될 수 있음
Q. 금리 4% 초과분의 100%가 아닌 90%만 환급해주는 이유는?
A. 실질금리의 왜곡을 방지하기 위해 90% 환급방식을 선택했음
4%를 기준선으로 초과되는 금리부분 전체를 환급할 경우,신용도 등을 통해 산정되는 은행별 금리체계와 무관하게 지원대상 차주들이 동일한 금리를 적용받는 결과를 초래할 수 있음
Q. 별도의 신청 절차가 있는지?(보이스피싱 문자 우려 등) 한도 1.6조원 소진 전에 선착순으로 신청해야 하는지?
A. 민생금융지원방안에 따른 이자 캐시백은 별도의 신청절차 없이 각 은행이 자체적으로 지원대상을 선정하고, 지원금액을 산정하여 대상차주에 대해 캐시백 등을 지원할 예정
소상공인이 캐시백을 받기 위한 조건으로 일정 기간 내에 신청을 하거나, 추가로 대출을 받을 필요는 없으므로 전자통신금융사기에 유의하시기 바람