흑석11구역 설계변경 놓고 사업지연 조짐 … '공사비 인상 리스크'

서울 동작구 '흑석11재정비촉진구역 주택재개발정비사업' 착공 지연이 불가피할 것으로 보인다. 

서울시가 '8‧8부동산대책' 후속조치로 용적률을 높이고 가구수를 늘리는 방안을 실행하기 위해 설계변경을 제안한 것이 발단이 됐다.

17일 관련업계에 따르면 한국토지신탁과 대우건설이 각각 시행과 시공을 맡은 흑석11구역은 착공 목표를 올해에서 내년으로 미룰 것으로 예상된다.

흑석11구역은 흑성동 일대 8만9332㎡ 부지에 최고 16층‧25개동‧1522가구 아파트를 짓는 사업이다. 지난 2021년 대우건설이 시공사로 선정됐으며 총공사비만 4500만원에 달한다. 

흑석11구역은 올해초 철거공사에 돌입했지만 지난 8월말 설계변경 이슈로 사업에 제동이 걸렸다. 앞서 서울시는 조합 측에 용적률 상승을 통해 약 200~300가구가량을 늘려 연면적 증가분 50%에 공공임대주택을 지어 시에 매도할 것을 제안한 바 있다. 

서울시가 제안한 설계변경에 따르면 흑석11구역 용적률은 205%에서 250%로 올라간다. 건축물 높이를 제한하는 경관지구 규제도 완화돼 최고층수는 16층에서 18층으로 높아진다. 가구수는 현 1500여가구에서 1800가구로 증가한다. 

이렇게 설계변경이 통과될 경우 사업성은 높일 수 있지만 공공임대주택이 증가하는 것이기에 조합이나 시공사에게 돌아가는 실익은 없다. 오히려 공사비가 상승하고 사업이 늦춰지는 등의 리스크가 생길 수 있다. 때문에 조합은 고심이 큰 상황이다. 

더욱이 흑석11구역은 현재 건축심의 후 사업시행계획인가를 통과해 착공이 임박했다. 사업시행인가 변경단계로 돌아가면 각종 영향평가와 변경인가 등 다시 거쳐야 한다. 지난 2022년 관리처분계획인가를 획득했지만 설계변경이 이뤄지면 관리처분인가 절차도 다시 밟아야 한다. 

이에 시는 통합심의 등을 통해 사업기간을 최대 단축하는 방향으로 지원하겠다고 제안한 것으로 알려졌다. 

이달 열릴예정인 조합원 총회에서 설계변경 여부를 결정하기로 했지만 아직 총회일정은 미정인 상태다. 

흑석11구역 조합측은 "설계변경 협의가 우선이라 착공계획이 아직 없다"며 "총회일정도 미정"이라고 밝혔다. 

대우건설 측은 "내년초까지 철거작업과 폐기물 처리·반출 등 작업을 완료할 예정"이라며 "최초계획은 올해 착공이었지만 연말착공은 어려울 것으로 보인다"고 말했다.