[단독] 정부 지원 '일자리 교육'인데 협력사 취업 0명 … '노란봉투법' 폭풍에 멈춘 신규채용

포스코 협력사 취업 연계형으로 홍보된 정부 지원 교육 프로그램에서 실제 협력사 취업 기회가 제공되지 않으면서 논란이 일고 있다. 현장에선 노조법 2·3조 개정안(노란봉투법) 시행 이후 협력업체 신규 채용이 급감했다는 설명이 나오면서 정부 정책과 교육 프로그램 사이 괴리가 크다는 지적까지 나온다.

8일 관계부처와 업계에 따르면 포스코인재창조원은 중소벤처기업부 지원을 기반으로 올해 3월 중순부터 약 두 달간 전남 광양에서 '포스코(광양제철소) 협력사 취업희망자 교육생 모집' 프로그램을 운영했다. 모집 규모는 30명으로 명시됐으며, 교육 내용으로는 공유압·전기용접·천장크레인 등 354시간 과정의 협력사 현장 실무 교육이 안내됐다.

이에 교육생들은 포스코 협력사 취업 연계 과정으로 인식하고 해당 프로그램 지원한 것으로 전해졌다. 그러나 수료 이후 실제 협력사 채용은 이뤄지지 않았다. 교육 과정 중에는 채용이 곧 진행될 것이란 설명이 있었지만 수료 이후에는 고용24 등을 통한 개별 구직 지원 안내 위주로 방향이 바뀌었다는 게 내부자의 전언이다. 

특히 프로그램이 종료된 지 2주가량 지났지만 면접이나 원서 접수 등 추가적인 채용 절차조차 진행되지 않으면서 논란은 더 커지고 있다. 포스코인재창조원 관계자는 본지와 통화에서 "기업들이 채용 공고를 띄우지 않아 원서 접수 기회 자체가 없었다"며 "향후 협력사 지원 계획도 불투명한 상황"이라고 설명했다.

현장에선 교육생들에게 최근 철강업 침체와 노란봉투법 시행 이후 포스코 협력업체들의 신규 채용 기조가 위축된 영향이 있다는 설명이 나온 것으로 전해졌다. 앞선 차수에선 교육생 중 절반가량이 협력사로 취업한 사례도 있었는데 시장 침체와 정부 정책 변화가 주요 원인으로 작용했다는 분석이다.

앞서 포스코는 현 정부가 주도한 노란봉투법 시행 이후 조업과 직접 연관된 하청 직원 약 7000명을 단계적으로 직고용하겠다고 밝혔다. 2011년부터 이어져 온 하청 노동자들과의 불법파견 소송 문제를 해소하고, 제철소 현장의 외주화 문제를 개선하기 위함이다. 

문제는 이런 흐름에서 사실상 포스코 협력사 신규 채용이 사실상 멈췄다는 평가가 나온다는 것이다. 인재창조원 관계자는 "이전엔 교육이 끝나기 전후쯤 협력사에 원서 접수를 하거나, 면접을 보는 추세였지만 광양보다 교육생이 5배 많은 포항에서도 협력사 채용자가 사실상 없는 상황"이라며 "큰 틀에서 보면 노란봉투법이나 인소싱 확대 등의 변화 영향이 있는 거 같다"고 말했다. 

실제로 지난 4월 고용동향을 보면 금속가공, 전기장비 등 전형적인 협력사 업종인 제조업에서 취업자 수가 5만5000명 감소했다. 특히 제조업 고용보험 가입자 수가 11개월 연속 감소하는 등 시장 침체와 노동 정책에 따른 부작용이 직고용보다 외주·도급 업종에서 충격이 나타나고 있다는 분석이다.

논란은 국가 예산이 투입된 프로그램의 홍보 문구와 실제 운영 방식 간 차이에서도 커지고 있다. 모집 포스터에는 '포스코 협력사 취업희망자 모집'이라고 명시됐지만 실제로는 협력사 면접이나 채용 연계가 보장되지 않았기 때문이다. 이에 지역 정치권에서도 사업 실효성과 예산 집행 적정성에 대한 검증을 주문하는 것으로 전해졌다. 인재창조원 관계자는 "문구 자체는 오해 소지가 있었던 것 같다"며 "다음 차수부터는 모집 문구나 안내 방식을 수정하겠다"고 말했다.