정상위, 소형면적 비중 등 집행부 '무능' 주장조합측 "큰 사업부지 탓, 그렇게 보이는 것 뿐"주택공급계획 변경시 재심의 받아야…차질우려
  • ▲ 노량진1재정비촉진구역 조감도. ⓒ서울시
    ▲ 노량진1재정비촉진구역 조감도. ⓒ서울시
    9000여가구 대단지가 들어서는 서울 동작구 '노량진뉴타운' 재개발 사업지중 '알짜'로 꼽히는 노량진1구역이 소형면적 비중을 둘러싸고 갈등에 직면했다.

    8일 정비업계에 따르면 동작구청은 최근 노량진1재정비촉진구역 주택재개발정비사업조합 측에 운영실태 합동점검 실시를 알리는 공문을 전달했다. 점검기간은 이달 17일까지다.

    실태점검은 조합운영과 관련한 민원이 발생했을 때 진행된다. 구청은 △국토교통부 1명 △서울시 2명 △자치구 1명 △한국부동산원 2명 △외부전문가 4명 등으로 구성된 합동점검반을 운영할 방침이다.

    점검반은 △용역업체 선정 및 계약 △자금차입, 예산편성 및 집행 등 회계처리 △총회 개최 등 조합운영 및 정보공개 등 조합의 전반을 들여다볼 예정이다.

    일각에서는 점검에서 수사의뢰나 시정명령 등 조치가 나오면 이달 20일로 예정된 시공사 입찰마감 일정이 변동될 수 있다는 관측이 나온다.

    마감일정이 변동되면 시공사선정 총회 또한 미뤄질 수 있어 결국 사업 전반에 관한 일정이 재조정될 가능성이 크다.

    동작구청 관계자는 "조합운영과 관련한 조합원들의 민원이 지속적으로 있었다"며 "민원내용을 구체적으로 공개할 순 없지만 시공사선정을 앞두고 있는만큼 관련절차 진행을 포함해 전반적인 운영실태를 점검할 예정"이라고 말했다.

    이어 "점검이 끝나면 조사된 내용을 심의하고 조합측 소명절차도 진행한다"며 "조치결과가 나오려면 시간이 걸릴 것"이라고 덧붙였다.

    현재 노량진1구역에는 현 조합집행부 '무능'을 이유로 해임을 추진중인 '노량진1구역 정상화위원회'가 조직돼 있다. 현 집행부에 대한 해임안건은 최근 상정된 상황이다.

    알려진 바에 따르면 이들의 불만은 1구역 주택공급계획상 다른 구역대비 소형면적 비중이 많다는 것이다.

    서울시 정비몽땅을 보면 1구역은 노량진동 278-4번지 일대 13만여㎡에 총 2994가구가 들어설 예정이다. 분양과 임대를 포함해 전용 60㎡이하가 1853가구, 전용 60~85㎡ 1041가구다. 전용 85㎡초과는 98가구다.

    이에 대해 조합 관계자는 "1구역은 사업추진 당시 촉진계획을 변경하는 과정에서 시 특별건축구역으로 지정받은 바 있다"며 "당초 244%였던 용적률을 상향하는 조건으로 시는 소형면적 공급을 더 늘리라고 심의에서 결정했다"고 설명했다.

    이어 "시 규정상 임대주택은 전체 가구수의 17%로 정해져 있다"며 "1구역 사업부지가 타구역보다 크기 때문에 소형면적이 많아 보이는 것 뿐 의도적으로 구성한 것은 아니다"라고 부연했다. 

    그러면서 "조합원이 입주할 중대형 물량은 충분한 상태"라며 "소형면적이 많아 '닭장 아파트'가 됐다는 일부 조합원들의 비판은 납득하기 어렵다"고 토로했다.

    뉴타운내 구역별 주택공급계획을 보면 대부분 소형면적 비중이 많은 편이다.

    1구역 다음으로 규모가 큰 8구역은 총 1170가구중 분양과 임대를 포함해 1131가구가 전용 85㎡이하다. 또 총 1012가구가 들어서는 3구역 경우는 전체의 80.5%에 해당하는 815가구가 중소형이다.

    최근 소형 아파트가 시장에서 인기를 얻고 있는만큼 미분양을 걱정하는 건설사들 입장에서 대형면적 확대는 부담으로 작용할 수도 있다.
  • ▲ 서울 동작구 노량진동에 위치한 노량진1구역 조합사무실. 사진=정영록 기자
    ▲ 서울 동작구 노량진동에 위치한 노량진1구역 조합사무실. 사진=정영록 기자
    현재 1~2인가구가 시장주축으로 떠오르면서 수도권에서는 상대적으로 가격 진입장벽이 낮은 소형면적 수요가 증가하는 추세다.

    지난해 통계청이 발표한 '2022 통계로 보는 1인가구' 자료에 의하면 2021년 1·2인가구는 각각 7000·6000여가구로 나타났다.

    2020년과 비교해 52만·21만여가구가 증가한 것이다. 같은기간 3인가구는 3만여가구 줄어들었고 4인이상가구는 18만여가구 감소했다.

    아울러 부동산원 자료를 보면 지난해 수도권 전용 60㎡이하 아파트 매매거래 비중은 전체의 50.9%로 2008년이후 최고치를 기록했다. 2021년 45.1%에 비해 5.8%p 증가했다.

    지난달 부동산R114가 발표한 자료를 보면 수도권 전용 60㎡이하 아파트 청약경쟁률은 전용 84㎡이상 보다 높게 나타났다.

    지난 9월까지 전용 39~60㎡ 아파트 1순위 평균 청약경쟁률은 38.2대 1로 전용 84~100㎡ 경쟁률 36.4대 1보다 높았다.

    지난해 수도권에서 전용 39~60㎡ 아파트 평균 청약경쟁률이 19.3대 1이었던 것과 비교하면 올해 두 배이상 수요가 증가한 셈이다.

    특히 2021년 시 건축심의를 통과한 1구역 계획안을 변경하게 되면 절차를 처음부터 다시 진행해야 한다는 지적도 있다. 이는 결국 사업추진 속도를 늦추는 요인이 된다.

    시 건축기획과 관계자는 "심의를 통과한 기존의 건축계획안을 변경하는 것은 심의절차를 다시 밟아야 하는 사안"이라며 "공급 가구수 변화로 연면적에 10%이상 변동이 생긴다면 이는 경미한 설계변경으로 볼 수 없기 때문"이라고 했다.