생보 50%·손보 75%로 상향 … 계열사 제한은 유지수수료 경쟁력 높은 ‘대형사 위주 판매’ 구조 고착 우려방카 채널서 빅3 점유율 급증 … 규제 완화 실효성 논란
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    금융당국이 방카슈랑스(은행 창구 보험판매) 규제를 추가 완화하며 은행 창구의 ‘문’을 넓혔지만, 현장에서는 오히려 중소형 보험사의 설 자리가 더 좁아질 수 있다는 우려가 나온다. 판매 비중 상한이 확대되면서 소수 대형 보험사 상품 중심으로 물량이 쏠릴 가능성이 커졌다는 지적이다.

    5일 보험업계에 따르면 금융위원회는 지난달 28일 정례회의를 열고 혁신금융서비스 지정을 통해 방카슈랑스 보험상품 판매 비중 규제를 완화하는 방안을 확정했다. 이에 따라 은행과 농협 등 금융기관이 보험상품을 판매할 때 특정 보험사 상품이 차지할 수 있는 비중이 확대된다.

    구체적으로 은행이 모집할 수 있는 생명보험 상품 판매 비율 상한은 기존 33%에서 50%로, 손해보험 상품은 50%에서 75%로 높아진다. 다만 계열사 쏠림을 막기 위해 계열 생명보험사는 25%, 계열 손해보험사는 33% 제한을 유지하기로 했다.

    방카슈랑스 모집 비중 제한은 2005년 도입 이후 약 20년간 25%가 적용돼 왔다. 은행 창구에서 소비자가 특정 보험사 상품을 원해도 판매 비중 제한으로 계약이 이뤄지지 않는 사례가 반복되자 금융당국은 지난해 4월 혁신금융서비스를 통해 생보 33%, 손보 50%로 한 차례 규제를 완화했다. 이번 조치는 이를 한 단계 더 확대한 것이다.

    보험업계에서는 판매 비중 상향이 실질적으로는 대형 보험사 중심의 판매 구조를 강화할 수 있다는 우려가 제기된다. 기존에는 한 보험사 상품 비중이 제한되면서 중소형 보험사 상품도 일정 부분 판매될 여지가 있었지만 상한이 확대되면 소수의 대형사 상품만으로도 비중을 채울 수 있다는 것이다.

    특히 계열사 비중 제한이 유지되더라도 은행이 계열사 물량을 우선 채운 뒤 남은 비중을 두고 수수료 경쟁력이 높은 보험사 위주로 영업이 이뤄질 가능성이 크다는 지적이 나온다. 가계대출 규제로 비이자이익 확대가 필요한 은행권의 협상력이 오히려 강화될 수 있다는 분석이다.

    실제 방카슈랑스 채널에서 대형 보험사의 점유율은 빠르게 확대되고 있다. 생명보험협회에 따르면 방카슈랑스 등이 포함된 금융기관보험대리점 초회 수입보험료는 지난해 11월 15조5399억원으로 집계됐다. 특히 전체 초회보험료 증가율이 1.2%에 그친 반면 생보 빅3(삼성·한화·교보생명)의 초회보험료는 16.9% 증가했다.

    점유율 역시 확대됐다. 같은 기간 빅3가 차지하는 비중은 59.6%로 전년 동기보다 8%포인트(p) 증가했다. 이에 일각에서는 방카슈랑스 규제 완화가 소비자 선택권 확대라는 취지와 달리 중소형 보험사에는 체감 효과가 제한적일 수 있다는 평가가 나온다.

    보험업계 관계자는 “판매 비중 상향으로 은행 창구에서 대형 보험사 상품 위주의 영업이 더 쉬워진 측면이 있다”며 “중소형 보험사 입장에서는 규제 완화가 실질적인 기회로 이어지기 어려운 구조”라고 말했다.