비서실장이 '비자금' 조성 ,공단 알고도 은폐?...국감서 질타안전 관리도, 보조 사업 사후 관리도 '허점투성이'
이창섭 이사장' 낙하산 인사 의혹' 이슈도 다시 불거질듯

국민체육진흥공단이 억대 비자금 조성 적발에 공단 사업 관리·감독 부실 등으로 내우외환에 시달리고 있다. 

이창섭 국민체육공단 이사장이 취임한지 어언 6개월여 되는 시점에 열린 이번 국정감사가 이 이사장의 그간 행보를 어떻게 평가할지에 대한 관심이 뜨겁다. 더불어 임명 전부터 '낙하산' 인사 의혹이 꼬리표처럼 따라다니던 이창섭 국민체육진흥공단 이사장에 대한 이슈도 되짚어질 지 눈길이 쏠리고 있다.

◇ 직원이 '비자금 조성' 적발, 공단 측 알고도 은폐했나

14일 열린 국정감사에서 국민체육진흥공단의 비자금 조성 의혹이 도마 위에 올랐다.

국회 교육문화체육관광위원회 소속 새정치민주연합 박홍근 의원이 체육공단과 감사원으로부터 제출받은 자료에 따르면 공단 홍보비서실장이었던 김 모씨는 2011년 12월 자신의 소속으로 홍보팀을 통합, 개편한 뒤 지난 3월까지 최소 1억원에 달하는 현금과 현물을 받아 챙긴 혐의로 검찰 수사를 받고 있었다.

'이사장을 모시는데 경비가 필요하다'는 명목으로 김 씨는 홍보팀 직원에게 직접적으로 "현금을 만들어오라" "소요물품을 미리 가져다 썼으니 결재하라"는 등의 지시를 2년 넘게 지속적으로 해온 것으로 알려졌다.

박 의원에 따르면 공단 홍보팀 직원들은 "너무하는 것 아니냐, 어떡하려고 이러나" 등의 우려를 표했고 홍보팀장 역시 "그만해달라"고 요구했으나 김 실장은 '알았다'고 대답한 후에도 비슷한 요구를 계속했다.

이 일을 어렴풋이 알고 있던 공단 직원들은 "당시 14층(이사장실)이 워낙 무서워 말도 못하는 분위기였다"고 증언하기도 했다.

공단 관계자들에 의하면 감사원은 2012년 7월부터 2014년 3월까지 공단의 홍보물품구매내역 593건 14억원 가운데 홍보팀에서 체결된 68건, 2억7천만원의 홍보물품구매계약 중 최소 1억원 이상이 허위계약을 통해 비자금으로 조성됐을 것으로 추정하고 있다.
 
나아가 공단 측이 이를 알고도 은폐하려고 했다는 의혹도 제기됐다.

감사원이 조사에 착수하기 전, 공단 부조리신고센터에는 '횡령죄를 고발합니다'라는 제목으로 홍보물품 허위계약과 사적 유용에 관한 신고가 먼저 접수됐다.

그러나 공단은 상생경영팀 한 팀만 특정감사를 실시하고 "횡령에 대한 명확한 증거가 없다"면서 김모 팀장 1명만 정직 3개월 징계 처분 내리는 선에서 서둘러 마무리했다. 

박 의원은 이에 "공기업 개혁을 말로만 하니까 이런 말도 안되는 상식 밖의 횡령과 비자금 조성 사건이 터지는 것"이라며 "수억원대의 비자금과 고가의 선물들이 어떤 목적으로 어디로 흘러들어갔는지 비자금의 몸통과 용처에 대해 성역없이 철저히 수사할 것"을 촉구했다.

  • ▲ ⓒ연합뉴스
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  • ◇ 국민체육진흥공단 뭐하나? 관리도, 감독도 '부실'

    국민체육진흥공단이 관리해야 할 체육시설이 안전하지 못하다는 지적도 나왔다.

    새정치민주연합 유기홍 의원은 국민체육진흥공단이 관리하고 있는 25개 체육시설에서 안전지적 122건이 나왔다고 밝혔다. 

    유 의원에 따르면 분당스포츠센터의 지하주차장 스프링클러는 불량 판정을, 방재실의 화재경보수신반 역시 노후화가 심각한 수준으로 확인됐다. 

    고층 빌딩에 많이 설치돼 있는 경륜·경정 장외발매소에 대한 지적도 많았다. 인천과 천안의 장외발매소는 화재의 초기진압에 필수적인 화재탐지기와 소화기 등이 불량했고, 의정부 장외발매소는 전기선이 문어발식으로 설치돼 있었다.

    게다가 공단이 진행하는 보조사업에 대한 사후 관리 감독도 부실하다는 주장이 제기됐다. 

    새정치민주연합 박주선 의원에 따르면 공단이 2013년도 지원한 보조사업 중 아직도 정산이 되지 않은 사업이 25개, 그 규모는 약 1581억원에 달했다.

    미정산 사업 내역의 대부분은 대한체육회(약 111억원)와 국민생활체육회(약 430억원)가 운영하는 예산이 대부분이었다. 

    박주선 의원은 "국민체육진흥공단이 대한체육회와 국민생활체육회에 1000억 원 이상의 예산을 지급하고도 이들 기관들이 제대로 된 정산 자료를 제출하지 않아 미정산 사업이 다수 발생하고 있다"며 "수 천억원에 달하는 국민 세금을 지원해놓고는 사후 정산조차 하지 않고 방치하고 있는 것은 직무유기나 다름 없다"고 비판했다.

    이창섭 이사장은 "형평성을 고려해 개보수 지원금을 배분할 것"을 약속했다.