건설사 데이터센터 사업 난항 … '기피시설' 낙인에 첫삽도 못떠

데이터센터 신사업을 추진중인 건설업계가 난관에 부딪혔다. 일부 지방자치단체와 지역주민들의 반발로 예정됐던 데이터센터 사업이 줄줄이 무산되고 있는 까닭이다.

2일 관련업계에 따르면 GS건설·DL이앤씨‧대우건설‧SK에코플랜트 등 대형건설사들은 데이터센터를 신성장동력으로 낙점하고 관련 사업을 추진하고 있다.

이들 건설사는 국내외 기업들과 기술협약을 맺는 것은 물론 별도 자회사를 설립, 본격적인 사업화를 위한 담금질에 나서고 있다.

특히 단순시공을 넘어 디벨로퍼로서 데이터센터를 직접 소유해 운영하려는 움직임도 보이고 있다. 

이는 막대한 초기투자비용 탓에 자체적으로 데이터센터를 가질 수 없는 IT스타트업이나 중소기업 등에 데이터센터를 임대함으로써 수익을 내는 방식이다.

향후 데이터센터는 성장가능성이 무궁무진한 사업으로 평가받는다.

실제 글로벌 시장조사업체 스태티스타에 따르면 올해 세계 데이터센터 시장 규모는 3402억달러(450조원)에 달한다. 

성장률은 연간 6.65%로 예상되며 오는 20208년 시장 규모는 4387억달러(350조원)까지 커질 것으로 전망된다. 

이같은 데이터센터가 최근 국내에서 위기에 봉착했다. 건물 건축과정에서 발생하는 소음과 전자파 등 문제로 인근 지역주민과 지자체 반대여론이 확산하고 있기 떄문이다.

고양시는 지난달 28일 GS건설 등이 참여한 마그나PFV의 데이터센터 착공신고를 반려했다.

마그나 PFV가 추진중인 이 사업은 경기 고양시 덕이동 일원 1만6945㎡ 부지에 지하 2층∼지상 5층 규모 데이터센터를 짓는 프로젝트다.

지난해 3월 데이터센터 조성을 위한 건축허가를 받았으며 지난 6월 착공신고서를 제출했다. 

하지만 사업대상지역 인근에 2500가구 규모 아파트와 초‧중교가 위치한 탓에 지역주민들 반발이 거셌다. 결국 시가 건축허가 반려를 결정하면서 사업추진이 불투명해졌다.

데이터센터를 둘러싼 갈등은 고양시에만 국한된 게 아니다. 

앞서 경기 김포시도 지난 7월 구래동에 조성예정이던 데이터센터 착공신고를 반려했다.

해당사업은 경기 김포시 구래동 일원에 건축면적 1만1481.23㎡, 지하 4층~지상 8층 규모 데이터센터를 조성하는 것이다. 총 공사비는 4290억원 규모로 시공사는 DL이앤씨다.

시행사인 디지털서울2 유한회사는 2021년 6월 시로부터 건축허가를 받은 바 있다.

착공허가가 최종 반려되자 시행사 측은 시를 상대로 행정심판소송을 제기한 상태다. 

업계에선 원활한 데이터센터 추진을 위한 가이드라인이 필요하다고 입을 모으고 있다. 

데이터센터를 기피시설로 인식한 지역주민 반대를 무작정 수용하기보다는 합의점을 이끌어낼 수 있도록 최소한의 정책 지원이 뒷받침돼야 한다는 지적이 나온다.

건설업계 한 관계자는 "공공의 인허가 반려 등 선례가 생기면 그 어느지역도 데이터센터를 받지 않으려고 할 것"이라며 "그렇다고 향후 시장 전망이 밝은 데이터센터를 포기해버릴 수는 없는 노릇"이라고 말했다.

그러면서 "향후 늘어날 수요에 대비해 공급도 좇아가야 한다"며 "단순히 시와 지역주민 그리고 사업자에게만 맡겨둬서는 갈등만 키울 뿐 원만한 해결이 어려워 정부차원 대책이 필요하다"고 강조했다.