농식품부 직접 사업 … 올해 준공시점 두 차례 연기 사업 시작 당시 올해 건립 계획했지만 첫 삽도 못 떠설계적정성 검토 후 기재부와 총 사업비 협의 예정
  • ▲ 농식품 기후변화 대응센터 조감도. ⓒ해남군
    ▲ 농식품 기후변화 대응센터 조감도. ⓒ해남군
    최근 폭염과 집중호우 등 이상기후로 농업 현장 피해가 지속적으로 발생하는 가운데 정부가 추진 중인 '농식품 기후변화 대응센터' 조성 사업이 지연되고 있다. 기후변화에 선제적으로 대응하겠다는 정책적 취지에도 불구하고 사업 추진 속도는 기대에 미치지 못하는 상황이다. 

    25일 관계부처에 따르면 '농식품 기후변화 대응센터'의 준공시점은 올해 들어 두 차례 연기됐다. 지난해만 해도 2026년 준공을 목표로 했지만 2027년으로 한 차례 늦춰졌고 최근 다시 2028년으로 미뤄졌다. 

    '농식품 기후변화 대응센터'는 농식품 분야 기후변화와 탄소중립에 효과적으로 대응하기 위해 설립되는 종합 컨트롤타워다. 기후변화 대응 정책과 사업을 지원하고 기후변화 적응기술 실증과 인프라 시설 임대, 농업관계자 대상 기후변화정보 맞춤형 서비스 제공 등의 기능을 수행하게 된다. 

    농림축산식품부가 추진하는 직접사업으로 예비타당성 심사 기준 총 사업비는 594억원이다. 사업비 전액은 농어촌구조개선특별회계를 통해 국고에서 지원 받아 충당하게 된다. 전남 해남군 삼산면 평활리 일원 대지 3만700㎡, 연면적 1만3997㎡ 규모의 지하 1층, 지상 3층 건물로 계획된 사업이다. 

    농식품부는 사업 시작 당시 일정을 2022년부터 2025년까지로 계획했다. 2022년 토지를 매입한 뒤 2023년까지 기본·실시설계를 완료하고 2024~2025년 토목·건축공사를 진행해 올해 준공과 함께 본격적인 운영에 들어간다는 구상이었다.

    실제 사업 진행은 계획과 차이를 보이고 있다. 2021년 입지 공모를 통해 전남 해남군이 대상지로 선정됐고 2022년 8월에는 정부 예비타당성조사를 통과했다. 2023년 토지보상과 기본계획 수립이 이뤄졌고 지난해 5월 기본 및 실시설계 용역에 착수했다.

    현재 조달청이 설계적정성 검토를 진행 중이다. 조달청은 총사업비 200억원 이상 또는 30억원 이상 국고보조사업인 공공시설 사업에 대해 설계 내용을 보완·개선해 예산 및 시설 규모의 적정성을 따진다.

    설계적정성 검토는 계획, 중간, 실시 등 각 설계 단계마다 이뤄지는데 현재 중간 설계에 대한 검토가 이뤄지고 있다. 농식품부는 조달청의 검토가 완료되는 대로 기획재정부와 총 사업비 협의를 거쳐 착공에 들어간다는 계획이다.

    당초 농식품부가 준공 목표로 삼았던 올해에도 실제 공사는 시작되지 않은 셈이다. 현재 농식품부는 내년 착공을 예정하고 있다. 이같은 상황에서 준공 목표도 2028년으로 변경되면서 당초 목표보다 3년이나 늦춰지게 됐다.

    농식품부 관계자는 "설계적정성 검토 자문위원들의 요구 사항에 보완 작업이 이어지다 보니 외부에서 보기에는 더딘 것 같이 보이겠지만 현재 진행 상황에는 문제가 없다"고 말했다.

    그러면서 "기재부가 연말에 바쁜 상황인 만큼 최대한 빠르게 총 사업비 협의에 나설 계획"이라며 "이 협의가 마무리되면 총 사업비는 물론 2028년 어느 시점에 준공이 가능할지도 특정할 수 있을 것 같다"고 강조했다.