유력 후보자 교보생명, 막판까지 '간 보기''뚜렷한 경쟁자 없어'… 정부도 소극적새마을금고 "관심 있지만 나서기 어려워"
  • ▲ 교보생명이 우리은행 인수전 참여와 관련 어정쩡한 태도를 보이면서 우리은행 인수전이 안갯속에 빠졌다. ⓒ NewDaily DB
    ▲ 교보생명이 우리은행 인수전 참여와 관련 어정쩡한 태도를 보이면서 우리은행 인수전이 안갯속에 빠졌다. ⓒ NewDaily DB

우리은행 경영권 지분 예비 입찰 마감이 오는 28일 예정된 가운데, 우리은행 인수전이 안갯속에 빠진 형국이다.

가장 유력한 후보로 떠올랐던 교보생명이 우리은행 인수전 참여와 관련 현재까지도 명확한 입장을 내놓지 않고 있기 때문이다. 교보생명으로선 우리은행 인수를 계속 추진해야할지 발을 빼야할지 난감한 처지다. 정부도 우리은행 매각을 굳이 서두르지 않는 모습이다.

교보생명은 지난 18일 정기 이사회를 열고 "우리은행 예비입찰 참여를 위한 가격범위, 수량범위 등 가이드라인을 결정했다"며 "조만간 이사회 경영위원회가 참여 여부를 포함한 구체적인 가격과 수량 등에 대해 세부사항을 결정하게 될 것"이라고 밝혔다. 공식적으로는 이사회 내 경영위원회를 열어 참여 여부를 최종 확정하겠다는 의미다. 

교보생명 관계자는 "더 따져볼 것이 많은 만큼 경영위원회는 입찰 마감 직전에 개최될 것"이라고 말했다. 막판까지 정부 내 기류를 확인한 뒤 결정을 하겠다는 뜻으로, 최종 결정을 계속 유보하고 있는 셈이다.

교보생명이 이처럼 '간 보기'만 계속 하는 이유와 관련, 금융권에선 자금 조달 문제 때문인 것으로 보고 있다. 현행 보험업법상 교보생명이 이번 입찰에서 자체 조달할 수 있는 자금은 '자산의 3%' 이내. 액수로는 1조3000억원이다. 하지만 우리은행 지분 30%를 인수하기 위해선 경영권 프리미엄을 포함해 3조원 정도가 필요한 상황이다.

우리은행을 시장에 내놓은 당사자인 정부 역시 소극적인 모습을 보이고 있다. 우리은행 계열사 매각을 마무리한 상황에서, 뚜렷한 경쟁자가 없는 지금, 매각을 굳이 서두를 필요성을 느끼지 못하기 때문이다. 

교보생명이 우리은행을 인수할 경우 특혜 논란이 일 수 있는 점 역시 정부의 고민거리다. 교보생명은 신창재 회장이 34%의 지분을 가진 개인 대주주이기 때문이다.  공공성이 강한 은행을 개인 대주주의 보험사에 매각할 경우, 일반 국민의 반감에 부딪힐 수 있다.

그렇다고 또 다른 후보로 거론되는 중국 안방(安邦)보험그룹에 매각하는 것도 쉽게 내리기 어려운 결정이다. 국부유출 논란이 일 가능성이 높기 때문이다.

교보생명과 안방보험 외에는 뚜렷한 경쟁자도 없다. 그간 금융계 M&A 시장의 큰 손으로 꼽혀 온 새마을금고중앙회 역시 우리은행 인수전 참여에 대해서는 소극적인 모습을 보였다.

신종백 새마을금고중앙회장은 지난 21일 제주 애월읍 새마을금고연수원에서 열린 기자간담회에서 "우리은행 인수에 상당한 관심을 갖고 있으나, 옛날만큼 적극성을 보이긴 어렵다"며 "금융시장에서 정부보다 약자의 입장에 있기 때문에 상당히 조심스럽다"고 밝혔다.

다만, 28일 우리은행 예비입찰에 참여할 것이냐는 취재진의 질문에는 긍정도 부정도 하지 않아 참여 가능성을 열어뒀다. 참여가 이루어질 경우, 현행법상 새마을금고는 우리은행의 경영권 인수가 불가능한 만큼 재무적 투자자로 참여할 전망이다.

우리금융 매각은 역대 정권의 난제로 꼽혀왔다. 공적자금관리위원회는 2004년 이후 예금보험공사가 갖고 있던 우리금융 지분 중 43.03%를 네 차례에 걸쳐 블록세일(대량매매)하는 방식으로 팔았다. 

2010년부터 시작된 본격적인 민영화 시도는 번번히 실패로 끝났다. 전임 금융위원장들이 계속 매각에 실패하자, 신제윤 현 위원장은 '3단계 분할 매각' 방안을 내놓았다. 지방은행, 우리투자증권 등 증권 자회사, 우리은행 순으로 쪼개기 매각을 통해 인수자의 부담을 줄여주자는 것이다. 

현재 지방은행과 우리투자증권 매각은 마무리 된 상태다. 마지막 단계인 우리은행 매각을 위해 금융위는 다시 '투트랙 방식'을 들고 나왔다. 예보의 남은 지분 56.97%를 둘로 나눠 경영권을 행사할 수 있는 30%와 29.97%의 투자자용 소수 지분을 나눠 팔겠다는 것. 하지만 이런 쪼개기에도 3조원에 달하는 경영권 지분을 가져갈만한 후보는 그리 많지 않다는 게 문제다. 

금융당국 관계자는 "예비입찰까지는 시간이 남아있기 때문에 벌써부터 무산을 예측하기는 이르다"며 "유효한 경쟁자가 없어 무산될 경우, 내년 중 재공고할 것"이라고 말했다.