83~95년생 혼인·출생 현황 파악… 통계청, 인구동태패널통계 신규 개발

통계청이 올해 '인구동태패널통계'를 개발해 저출생 정책 효과를 다각도로 분석한다. 특히 혼인·출산에 영향을 주는 경제·사회적 요인을 파악하고 정책제도와의 인과관계를 확인한다.

21일 통계청은 '2025년 통계청 주요업무 추진계획'을 이같이 확정·발표했다. 통계청은 '국민이 신뢰하는 국가통계, 통계데이터 기반의 정책을 선도하는 통계청'을 비전으로 네 가지 핵심 과제를 선정했다.

우선 역동경제와 민생안정을 뒷받침하기 위한 국가통계를 생산한다. 속보성 경제지표·포괄적 민간소비지표 등 현실 반영도 높은 경제통계 개발과 함께 최초로 사계절을 포함한 생활시간조사 결과 공표, 고립·은둔, 가족돌봄 및 주거취약 현황 등 삶의 질 개선과 불평등 완화를 위한 복지통계 확충을 추진한다. 이에 7월에는 '2024 가구주택기초조사'를 통해 파악한 전국의 옥탑, 지하(반지하) 등 주거취약 현황을 공표한다.

개인의 경제·사회적 특성에 따른 혼인·출산 현황 파악이 가능한 인구동태패널통계 신규 개발, 육아휴직 통계 보완 등 저출생 통계를 확충하고 지역 인구이동 분석, 분기별 지역내총생산(GRDP) 최초 공표 등 지역통계도 강화한다.

인구동태패널통계는 인구동태코호트DB(데이터베이스), 통계등록부 등 행정자료를 결합해 1983~1995년생의 생애사건 변화를 추적·관찰하고 거주지, 근로소득 수준, 취업활동 등 다양한 항목별 혼인·출산 이행 정도를 분석하기 위한 통계다. 통계청은 이처럼 사회 전반과 개인 특성을 모두 고려한 통합적인 저출생 현황 분석을 통해 맞춤형 정책과제의 발굴과 집중을 지원한다.

아울러 통계 데이터를 확충하고 데이터 허브 기능을 강화한다. '2025 인구주택총조사'를 통해 사회 변화상을 진단할 수 있는 조사 항목을 선정하고 조사 전 과정을 디지털화해 조사의 효율성을 높인다. 여기에는 비혼동거, 가족돌봄시간, 임대주체 등, (행정자료 활용) 출산자녀수 등이 신규 항목으로 추가됐다.

또 지속 가능한 농산어촌의 미래 설계를 위해 '2025 농림어업총조사'를 실시한다. 이로써 기후 변화 대응, 영농 기술 발달, 고령화와 외국인 고용 등 최근 농어업 환경변화를 파악한다.

통계청은 신뢰받는 국가통계 생산을 위한 기반도 마련한다. 통계 개선·개발 시 사전영향평가와 통계공표 후 사후관리를 강화하면서 국가통계 품질관리 제도의 실효성을 높이기 위해 국가통계위원회 내 품질분과위원회를 신설하고 품질진단과 결과 환류를 적극 시행한다.

첨단 바이오 등 12대 국가전략기술을 중심으로 신산업 육성·지원을 위한 수요 맞춤형 특수분류 개발은 지속적으로 확대하고 실험적통계의 대상을 넓혀 시의성 있는 통계 생산도 촉진한다.

국가통계 인프라 확충과 방법론 연구 등으로 미래를 준비한다는 계획도 세웠다. 차세대 나라통계시스템 이용 확산, 인공지능(AI)을 활용한 통계생산 혁신 등 디지털 조사기반을 확충하면서 조사 환경 개선을 통해 통계조사 응답자의 협력을 유도하고 조사 품질을 높여 나간다.

이형일 통계청장은 "2025년은 인구주택총조사 100년을 맞는 해로 2025 인구주택총조사와 농림어업총조사를 차질 없이 실시하고 국가정책을 뒷받침하기 위한 정확하고 신뢰성 높은 통계 생산에 최선을 다하겠다"고 말했다.