도심공공주택 21곳 발표에 건설사 '군침'…"적정공사비 책정해달라"

정부가 '도심공공주택 복합개발사업' 첫 선도사업 후보지 21곳을 공개하면서 건설사들도 군침을 흘리고 있다. 빠르면 내년 초부터 발주되는 예상물량만 2만5000여가구에 달하기 때문에 건설사들간 경쟁이 치열할 것으로 보인다. 다만 공공주도의 개발이니만큼 적정공사비를 책정할지는 미지수여서 민간참여의 걸림돌로 작용할 것으로 분석된다.

국토교통부는 지난달 31일 도심공공주택 1차 선도사업 후보지로 역세권 9곳, 준공업지 2곳, 저층주거지 10곳 등 21곳을 선정·발표했다. 1차의 성과를 보고 이후 추가 선도사업 후보지를 순차적으로 발표할 예정이다.

이번 후보지엔 공급가구수 1000가구 이상의 대규모 개발사업도 11곳이나 포함됐다. 대표적으로 서울시 은평구 내 옛 증산4구역의 경우 16만6022㎡ 부지에 무려 4139가구를 지을 수 있는 대단지다.

역세권 가운데 가장 규모가 큰 지역은 영등포역 뒤편 역세권 부지로, 사업면적 9만5000㎡에 2580가구 규모의 대단지 아파트와 고층 업무·상업시설이 들어설 예정이다. 

저층 주택 밀집지역인 은평구 불광동 불광근린공원 인근 6만7335㎡도 고층 아파트 단지로 개발된다. 이 지역은 앞으로 광역급행철도(GTX) 역세권으로 주택 수요가 더 늘어날 것으로 예상돼 용적률 상향을 통해 1650가구 규모의 아파트단지로 조성될 계획이다.

이처럼 대규모 주택이 건설되는만큼 건설업계도 주목하는 분위기다. 빠르면 내년 초부터 주택사업 수주물량이 나올 수 있는데다 민간참여 공공주택사업이 유력할 것으로 내다보고 있다. 공공이 주도하지만 민간 건설사의 아파트 브랜드를 사용할 수 있다는 장점 때문이다.

한 대형건설사 관계자는 "앞으로 후보지별 구체적인 내용이 나와봐야 알겠지만 민간 건설사 참여를 독려할 것으로 보인다"면서 "서울에서 분양하는 만큼 미분양 걱정도 없는데다 사업성이 있다고 판단되는 곳들을 1차 후보지로 선정한 만큼 관심이 크다"고 말했다.

다만 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시공사(SH) 등 공공기관이 주도해 사업을 하는만큼 건설사는 사실상 시공에 그칠 것으로 보고 있다. 결국 관건은 시공사에 얼마만큼의 적정공사비를 책정하느냐가 걸림돌이 될 것으로 보인다.

실제 대형 건설사가 주축이 된 한국주택협회 역시 국토부에 "도심공공주택 복합사업에 적정공사비 확보를 위한 장치를 마련해 줄 것"을 요청한 것으로 알려졌다.

업계 한 전문가는 "토지주나 조합원들의 뜻에 따라 전체 사업을 이끌게 되지만 가장 중요한 시공은 주민들이 희망하는 민간 건설사가 맡는 방식"이라며 "민간의 역할을 좀 더 강화하는 쪽으로 사업 구조를 보완해주는 방안도 검토해봐야 할 것"이라고 말했다.