박수영 前부지사·CJ E&M 대표이사 특위 불출석 … 특위 "법적조치 할 것"
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▲ 경기도의회 K컬처밸리 조사특위의 싱가포르 방사완 브라더스 현지조사 모습 ⓒ 경기도의회
경기도 K컬처밸리 사업의 외국투자회사인 방사완 브라더스의 자본금 조달 과정에 제기된 CJ E&M과 SC은행의 개입설이 또 다시 미궁에 빠졌다.
경기도의회 K컬처밸리 조사특별위원회는 6일 6차 회의를 열어 "외투 기업 방사완의 사업 참여 자본금 50억원과 전환사채 인수에 쓰인 330억원이 모두 대출로 조달됐다"면서 "조달 과정 중 CJ E&M과 SC은행의 개입이 의심된다"고 지적했다.
이날 회의에는 이희준 경기도 문화체육관광국장, 고광춘 한류월드사업단장, 최도성 케이밸리주식회사 대표이사 등이 증인과 참고인으로 참석했다. 당초 특위에서 증인으로 출석을 요구했던 박수영 전 경기도 부지사와 참고인 통보를 받은 김성수 CJ E&M 대표이사는 출장을 이유로 참석하지 않았다.
이날 회의에서 특위는 △외투 기업 방사완의 자본금, 전환사채 인수 금액 조달처 △방사완에 380억원의 자본금을 대출한 SC은행 동경지점과의 관계 △사업주 CJ와 방사완에 대한 신용 평가 과정 등을 집중 추궁했다.
지난달 24일 경기도 K컬처밸리 조사특위 소속 의원들은 방사완 대표를 면담하기 위한 싱가포르 현지 조사에도 나섰다.
특위 소속 정윤경 의원은 "방사완 대표와의 현지 만남에서 SC은행이 초기 자본금, 전환사채 인수금 등 총 380억원의 대출을 도왔던 사실을 알았다"면서 "대출 과정에서 CJ와 SC은행이 큰 담보나 대출과정의 도움을 준 것이 아닌지 의심을 갖게 된다"고 지적했다.
이어 "설립한 지 1년밖에 안 된 소규모 회사 방사완이 이렇게 큰 금액을 어떻게 대출받았는지 의문"이라며 "방사완 대표 로니 치아는 SC은행 싱가포르 지점의 임원으로 근무했던 경력이 있어 330억원의 대출이 가능했다고 했다. 같은 회사 출신이라는 이유 하나만으로 고액 대출이 가능한 것이냐"고 덧붙였다.
1조4천억원의 대규모 사업을 진행하면서 사업에 참여하는 외투기업의 자본 조달처를 명확히 파악하지 못했다는 지적이다.
이에 이희준 문화체육관광국장은 "자본금 380억원이 전부 대출을 통해서 조달됐다는 사실은 언론보도를 통해 알았다"면서 "외국 사업자 선정 시 산업통상자원부 절차에 따라 외국인투자신고서, 외국 기업 등록증 정도만 검토했었다"고 답했다.
현행 외국인 투자조례에 따르면 산업단지가 아닌 곳에 외국인 투자기업이 입주할 시 기업신용평가조회 등의 절차를 거치지 않아도 된다. 방사완의 경우 조례상 별도의 신용평가가 필요하지 않았다는 것이 도 측의 주장이다.
정윤경 의원은 방사완이 K컬처밸리 사업에 참여하는 과정이 공식 절차가 아닌 개인적인 관계에서 시작됐다는 사실도 함께 지적했다. 현지조사 당시 방사완 대표인 로니 치아는 "CJ의 외국 사업자 모집을 SC은행 홍콩지점 임원을 통해 알았다"고 밝힌 바 있다.
이에 최도성 케이밸리 주식회사 대표이사는 "SC은행을 통해 연결이 됐더라도 법적 하자가 없다"면서 "연결이 있었다고 해도 적합한 외국인 투자자를 찾기 위해 공개적으로 모집을 시도했었기 때문에 문제는 없다"고 답했다.
박용수 특위 위원장은 SC은행으로부터 받은 대출금의 담보를 문제로 짚었다. 앞서 방사완 대표인 로니 치아는 "대출담보는 K컬처밸리 시행사인 케이밸리 주식"이라며 "대출과 주식 담보 설정이 동시에 이뤄졌고, 전환사채 330억원도 같은 날 같은 방식으로 빌렸다"고 밝힌 바 있다.
박용수 위원장은 "케이밸리 투자금을 위한 담보가 투자 후에야 돌려받을 수 있는 케이밸리 주식이라는 것이 상식적으로 이해가 안 된다"면서 "통상적으로 이런 방식으로 은행 대출이 가능한 것이냐"고 질문했다.
최도성 케이밸리 대표이사는 "현재까지 상황을 살폈을 땐 충분히 가능하다"면서 "업계에서는 이런 방식의 대출이 통상적"이라고 답했다.
이달 말 활동을 마치는 조사특위는 금융감독원에 협조를 요청해 SC은행의 방사완 브라더스 대출 경위를 파악하기로 했다. 금감원의 자료를 바탕으로 특위 결과보고서 채택, 감사원 조사청구도 함께 준비할 예정이다. 사업 보안상의 이유로 일부 서류제출을 거부했던 사업자 케이밸리 측과의 비공개 면담도 실시하기로 했다.
박용수 위원장은 "계속해서 증인과 참고인으로 출석하지 않고 있는 박수영 전 경기 부지사와 김성수 CJ E&M 대표이사에 대한 법적 조치를 마련할 것"이라고 밝혔다.
이날 출석을 거부한 박수영 전 경기 부지사는 "지방 출장으로 불출석할 예정"이라고 밝혔지만 구체적인 일정에 대한 답변은 회피했다.