입주민 안전보다 '회장님 오더' 우선인 부영 … 시의원 보수명령도 '불응'

"이중근 부영 회장의 오더가 있지 않으면 임대아파트 수리를 해주고 싶어도 할 수가 없다고 부영 직원들이 하소연합니다. 입주민들의 삶의 질과 안전을 위해서라도 부영측이 기업의 사회적 책임을 다할 수 있도록 강력히 요구해야 합니다"(강문성 전남도의원·더불어민주당·여수)

 

부영주택이 임대주택을 통해 성장했지만 정작 입주민 안전은 뒷전이라는 비판이 거세다. 전국 곳곳에서 타일파손·누수·곰팡이 등 생활하자와 벽체균열과 철근노출 같은 구조적 문제까지 이어지며 입주민 안전이 위협받고 있지만 이를 외면해서다. 일각에선 '서민 주거안정'을 자처했던 부영이 이제는 '부실시공과 안전외면' 대명사로 전락했다는 목소리가 커지고 있다.

19일 업계에 따르면 지난 16일 제393회 전라남도의회 임시회 도정 및 교육행정 질문에서 노후된 부영 임대주택 관리부실 문제가 도마에 올랐다. 강 의원은 이날 "현재 전남 도내 민감임대주택은 총 117곳이며 이 가운데 36곳이 부영주택으로 전체 30%를 차지한다"며 "여수지역만 놓고 보면 15개단지가 있고 이중 절반이상이 20년이 넘어 노후화가 심하다"고 말했다. 

강 의원은 "부영주택 직원들에게 문의를 하면 해주고 싶어 하는데 회장님 지시가 없으면 아무것도 할 수가 없다고 말한다"면서 "모든 권한이 이중근 회장한테 집중돼 있다"고 비판했다.

이어 "부영주택이 '장기수선계획 수립기준'에 따른 8년 주기 보수를 이행하지 않고 있다"며 "반복적으로 부영에 보수요청 공문을 보냈지만 별다른 조치가 없는 상황이다"고 설명했다.

이날 공개된 현장사진과 영상에는 △외관도색 벗겨짐 △벽체균열 및 곰팡이 발생 △아파트 방송 불능 △복도와 천장 균열 및 철근노출 △휠체어 이용불가 구조 △화장실 곰팡이와 부식 △아파트 단지내 CCTV 부족 등 열악한 실태를 구체적으로 제시하며 문제의 심각성을 알렸다.

부영주택의 부실시공 및 하자보수 이슈는 수년간 지속돼 왔다. 과거 부산 신항만 부영아파트를 시공 당시 △결로 방지용 단열재 설계시공미흡 △단열재 시공미흡 △코어벽체 추철근 시공미흡 등으로 부산시로부터 과징금 처분을 받은 바 있다. 또 지난 2018년에는 안전점검 의무위반과 철근시공 누락 등 설계상 기준에 미달해 국토교통부로부터 영업정지 처분을 받았다.

2015년 준공된 '남양주월산사랑으로아파트'는 대규모 민간임대 아파트로 10년 만기 분양전환을 앞두고 있다. 그런데 최근 몇 년간 부영건설의 하자보수 업무가 사실상 중단되면서 입주민들은 기본적인 주거환경조차 유지되지 않는 상황이다. 입주민들에 따르면 관리실 차원에서 간단한 보수만 이뤄지고 고비용·고난인도 보수는 본사승인이 필요하단 이유로 장기간 방치됐다. 

  

단지는 2022년 조기분양을 시도했지만 주변시세 대비 분양가가 저렴하게 책정되며 임차인들 반발해 무산됐다. 이후 부영건설이 아파트 관리와 하자보수를 사실상 중단한 것으로 보인다. 

문제는 부영의 이중적인 태도다. 몇년간 전국에서 부실시공 문제가 이어지자 부영은 잘못을 인정하고 하자보수시스템을 전면개편한 '24시간내 하자처리'를 대대적으로 홍보했다. 하지만 실상은 보수는 물론이고 입주민 의견청취도 무시하고 있는 상황이 곳곳에서 이어지고 있다.

시장에선 부영주택이 하자보수충당부채 129억원을 계상했지만 실제 보수는 제대로 이뤄지지 않고 있다고 지적한다. 해당 충당부채는 건설사가 미래의 잠재적 비용을 얼마나 보수적으로 예측하고 있는지 보여주는 지표다. 실제로 하자보수가 발생하면 미리 설정해 둔 충당부채에서 비용을 상계 처리한다. 이 수치가 높을수록 하자발생 가능성을 높게 보고 있다고도 해석한다.

부영주택은 하자보수충당부채으로 △2021년 142억원 △2022년 147억원 △2023년 146억원 △2024년 129억원을 계상해왔다. 반면 실제 사용한 하자보수비는 △2021년 141억원 △2022년 14억원 △2023년 10억원 △2024년 87억원 수준에 머물렀다.

일각에선 최근 부영주택의 시공능력평사순위 하락에도 부실시공과 하자보수 등 이슈가 작용했다고 분석한다. 실제로 부영주택 시평순위는 2017년 12위에서 올해 224위로 급락했다.

시평액 순위가 크게 바뀐 데에는 신인도평가액 지표도 큰 영향을 미쳤다. 신인도평가액은 재무상태나 공사실적 같은 정략적 요소를 제외한 대외 신뢰도와 평판을 금액으로 환산해 평가한 지표다. 과거 법적·행정적 제재나 사고·분쟁 여부, 사회적 책임 수행 여부를 종합해 산정한다. 

올해 신인도평가액은 19억원으로 직전년 73억원 대비 74% 하락했다. 이 수치는 2022년 207억원을 시작으로 2023년 129억원, 2024년 54억원, 2025년 19억원 등 내리막을 걷고 있다. 이는 부영주택의 대외평판이 부실시공·하자 등 이유로 지속적으로 하락중인 것을 알 수 있다.

이은희 인하대 소비자경제학과 교수는 "최근 부실시공 논란으로 브랜드 이미지 가치가 훼손되고 있는 것이 사실이다"며 "반복해서 부실시공 및 하자문제가 발생한다면 소비자들도 해당 브랜드의 아파트를 구매하고 거주하기를 피할 가능성이 존재한다"고 지적했다.